众宰执们天子寝殿，面色都是凝重。
官家摔了奏疏，雷霆大怒，要将鄜延路上百名官员都抄家，流放。
若非章越，王珪二人劝阻，搬出祖宗制度，方才打消了主意。不过官家因此病情更是沉重。
众宰执方才走出殿外，蔡确又道：“两位丞相，方才我有一事尚未奏明陛下，这是张舜民新作二诗。”
“灵州城下千株柳，总被官军斫作薪。他日玉关归去路，将何攀折赠行人。”
“瀚海边上灵州路，十去从军九不回。白骨似沙沙似雪，将军休上望乡台。不知诸公如何处置？”
章越看了诗，心道你这不是往人伤口上撒盐吗？数万将士战死疆场，你在那边说什么风凉话。
章越拿下奏疏，看王珪的意思，没料到王珪也回头看自己的意思。
章越道：“这事暂且先放一放。”
蔡确道：“好叫章丞相知道，张舜民多次在坊间言鄜延路兵败之状，动摇人心，如此不追究怕是以后效仿讥讽的人便止不住了。”
章越道：“抓了张舜民便能堵住别人的嘴吗？”
蔡确继续道：“那也要让他不再说话，没有带头之人，便再也没有人散布西征失利之事。否则一旦起了舆论……”
章越略一沉吟，他倒是不想禁张舜民说话，因为他有个不可告人的私心。
鄜延路战败，是官家的过去办得蠢事，张舜民在民间宣扬开来，固然不好，但也可以彻底撇清自己的责任。
如此以后不会将兵败的过失，推到自己这一任来。
故而章越没有同意蔡确的决定。
章越对薛向问道：“如今鄜延路败报是要有个说法，俞充上报的数字未免太骇人听闻。”
薛向立即懂得了章越的意思言道：“丞相，俞充在战报里说，只有三万人回到了延州，我看不然，只是回到延州，路途中还有失散的，并未被党项给消灭的。”
“我看损失最多不超过五万，如此便以伤亡三万之数为绳，若是外面问起来的话。”
冯京听了不悦道：“有这般说辞吗？掩败为胜，放在历朝历代都是不齿之事。”
章楶点点头道：“这浮夸战功，隐瞒伤亡，也是常有之事。比如陈庆之之北伐也是这般。”
章越道：“这般，可以让汴京里的大相国寺，五岳观都作为道场或者水陆法会，告慰阵亡将士。”
“这笔钱朝廷来出，如此也看得出，陛下一片爱民爱兵之心。”
元绛道：“眼下对西夏正在用兵，用钱之处还很多，是不是省一省？”
章越看向元绛道：“仆以为此钱当花，不可寒了将士之心。”
同时章越对蔡确道：“若是办了法事之后，这张舜民再胡言乱语，说这些不合时宜的话，便是他咎由自取了。”
蔡确称是。
众宰执们点点头，王珪，冯京也没有表现出反对。
身处于治国的位置，章越感觉‘一道德’确有必要。
以张舜民这首词来说，从文学角度上来说，与‘可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人’差不多。你心底有等怨气要发泄，可以理解。
但是你场合说得不对。
如今朝廷上下正欲一致伐夏，你张舜民在那边伤春悲秋，你诗里的意思，那不是说将士们都白死了。
他们家人听了有多么的沮丧。以后还有谁把自己子弟送入从军。
所以必须用‘一道德’来统一‘意识形态’，这为阵亡将士做法事就是‘一道德’，用意便是团结上下。
换了以往自己身为普通官员时，章越可能觉得要让人说话，张舜民自己也觉得自己在‘说实话’，何罪之有。
但如今身在相位他思考的角度变了。
说到最后，章越凝神道：“既是钱花了，便再立一个碑，专门祭奠本朝西夏阵亡的将士们，每年四时都要祭祀，这个可以慢慢办，立在哪里也要好好想一想，此事必须当作大事来办。”
说到这里，章越脸上都有几分凝重。
但众宰执对于立碑之事听了都是新鲜，不知是何意。
王珪看了章越一眼。
章越看向众人问道：“仆要让天下人都知道鄜延路将士是死于国事的，他们是国家的忠魂，诸位以为如何？”
眼见章越扣了这么大一顶帽子，众宰执们皆是称是。
经过数日的商谈，在薛向和章楶支持下，章越已是在宰执会议中，越来越有话语权。
众宰执都是各自散去。
王珪与元绛二人走在一处。
王珪道：“章三的手腕着实厉害，为相不过三四日，便已渐渐操持了庙堂上的议论，如此迟早如当年的王安石般。”
元绛道：“是啊，我想插几句话也办不到。他章三如今没把我放在眼底。”
王珪道：“所以你与冯当世二人一个明里，一个暗里都是欲在对西夏用兵之事上给章三使绊子。”
元绛道：“蔡确何尝不是如此，天子要继续对夏用兵，故借处置张舜民和查抄鄜延路官员的事以媚上。”
王珪摇头道：“可章三不接你们三人的茬。”
“而是要祭奠阵亡将士和立碑。”
“你说他是要主和，还是主战？”
元绛道：“章三自作主张继续对夏用兵，但他面上不显得，以免遭人攻讦。他用立碑和祭奠将士的名义，既是收买人心，也是试探众人的意思。”
“今日他都用薛师正和章质夫的嘴去说。他身为宰执最后再一言而定，如此立于不败之地。”
王珪道：“正是如此。虽说章三后来居上，挡了你与冯当世的相位，但眼下国事为重，先等泾原路那边消息再说。”
元绛道：“丞相放心，这时候我们自是以国事为重。但方才你也看见了章质夫事事都依附章三，又何况章直呢？”
“他章家如此势大，谁叫陛下正用着他们。其实鸣沙那边我们也是鞭长莫及，但若鸣沙有事，去了章直如同断了章三一臂。”
“他们叔侄一个在内，一个在外……了不得。”
……
环州。
沈括又派使者抵至城中向俞充苦求。
使者道：“沈经略让我禀告大帅，熙河路已有数万兵马赶到，只要加上环庆路兵马足可解鸣沙城之围。”
“沈经略说环庆路出韦州，截断西夏后路即可，若不行，也可退回环州。”
俞充仍是不为所动对使者道：“我行军素有章法，兵未精不战，身后有敌不战，兵甲不齐不战，粮草不足不战，前有死地不战。”
“如今我环庆路为了你们泾原路，兵马钱粮都调拨给你们，连战马只剩下三千匹，你要我如何能战？”
“请你回去转告沈经略，不知三军之重，不可为三军之任！他是一介书生，只会纸上谈兵，而我是在茂州杀过人，平过蛮子的，打过胜战的！轮不到他沈括教我用兵。”
使者道：“大帅，大帅！”
使者苦劝，俞充脸色冷漠一句‘乏了’，便退回内堂喝茶。
这时候有人报道：“大帅，有中书札子送至！”
“中书札子？”
俞充惊讶，中书札子相当于唐朝时堂帖。
是宰相以中书名义下发的帖子，在很多时候堂帖甚至要重于圣旨。太宗之后，堂帖改称为札子，虽说重要性不如从前，但其地位依旧仅次于‘王言’。
“是新相下的札子！”
俞充闻言急问道：“是哪位新相？冯当世，还是元厚之？”
“是章度之！”
俞充闻言眉头一挑，当即接过札子看了。
“沈括所言之事，皆边防机速，顷刻不可迟缓。若帅臣不任为己责，随宜措置，事事中禀而为，则厉害之间失之多矣。”
“今朝廷已将指挥于行枢密使韩缜，由其节镇六路经略司，在此之前，尔等随宜处置。若事后察得失机贻误，定惩不饶！军法无情，切切！”
俞充看到‘定惩不饶’几个字脸色都变了，最后再看‘画押’，正是章越二字，上面还落有中书门下的大印。
这是章越以他的名义向俞充发出的中书札子。
俞充手捧着中书札子，负手在室内来回踱步，强自掐着眉间定了定神。
面对中书札子，俞充有一万个理由，也不敢不从。
他想到这里，立即挑帘而出，沈括的使者看到了俞充，他心底方才又想好了好几套话术，想要最后再劝劝俞充让他们回心转意。
却见俞充步出道：“你不用说了，我已决意出兵鸣沙城！”
对方闻言惊讶心道，这个俞经略怎么进来出去就变了。好生奇怪！
却见俞充道：“我用兵素是后发制人，虽是办事迟缓，但根基扎实至极，不动则已，动则如雷霆。”
“我今日便可出兵，五日之内攻下韦州侧击鸣沙侧翼，若不成功，甘当军令。”
“是，是。”使者几乎喜极而泣了。
俞充道：“我今日言语冒犯，到时候你见了沈经略，万万不要提及！”
使者听了连忙道：“大帅哪里话，我怎么敢乱说。其实大帅用兵高明，深得孙子兵法精要，在下一直是佩服的！”
“哦？什么精要？”
使者心想，我就是随便一说，你还当真。
使者道：“其疾如风，其徐如林，侵掠如火，不动如山。”
俞充闻言笑笑道：“甚好，甚好。”
使者心底暗讽，你若不出兵，我还道你只会最后一句呢。