王崇古已经把话说的足够明白和直接了,那就是他之所以能给工匠们存储六个月的劳动报酬在户部,是因为这是公家的钱,只要是公家的钱,那就是用之如泥沙,等同于说在瓜分大工鼎建的这个蛋糕里,王崇古稍微为穷民苦力留下了那么一点,而且还是他们自己的劳动报酬。
其次就是朝廷有钱可以做这种事。
朝廷要用这种方式去约束天下所有的工坊,商贾,最后只会让政令变得一地鸡毛。
“二位,形而上的想法和形而下的实践,在产生矛盾和冲突的时候,以实践为重。《韩非子》言:世异则事异,事异则备变,是以圣人,不期修古,不法常可。此乃历代变法之总纲常。”王崇古看着海瑞和沈鲤就头疼,这两位真正的清流,对付起来实在是太麻烦了。
韩非子说:世道变了,那么一切的事情也会跟着而改变,那就要做好准备应对这种变化,不应期望完全遵循过去的做法,也不应守着以前的常例许可一成不变,做事要懂得变通。
假道学、假清流,只需要拿出各种黑料就能收拾,而这种真清流,理想主义者,就只能想方设法的说服对方了。
张居正眉头紧锁的说道:“这一点我非常认可次辅的观点,常蓄六月报酬之法,不适合推而广之,倒不是说不会被认可,恐怕这政令会变成如同青苗法一样的恶政,青苗法本意是好的,执行之后,就成了朘剥百姓的一把利刃。”
“常蓄六月报酬之法一推出,势要豪右恐怕要弹冠相庆了,因为势要豪右可以秋风扫落叶一样,兼并他人,最终形成他们梦寐以求的垄断,躺平收租了。”
“本来这世道就是强者越强,弱者越弱,富者越富,贫者越贫,朝廷制定的律法,还帮着豪强兼并,最后的结果就是死水一潭,再无任何生机可言。”
如果只站在朝堂的角度去看,就会将工坊主和商贾们和朝廷对立去看,但这条政令最可怕的地方就在于对小作坊的伤害,势要豪右一下子就可以走完两百年都难以走完的兼并之路,做梦怕是都要笑醒了。
“元辅所言有理。”海瑞一听,立刻明白了张居正的担心,矛盾说告诉海瑞,没有事情只有好处没有坏处,所有事都是一体两面,只有把矛盾的两面彻底看明白,权衡利害轻重之后,再做决策。
张居正的新政,说复杂,千头万绪,说简单,其实就是三个字,抑兼并,他的新政从头到尾都是围绕着抑兼并展开的,这是张居正的追求。
王崇古立刻说道:“而且有官厂在,民坊也不敢做的太过分,那就是官民角力的过程,这对官厂和民坊都是有利的,官厂、官场,官场有的毛病,这西山煤局、毛呢官厂一个都不少,只有民坊有足够的活力,才能遏制官厂毫无下限的僵化、臃肿和贪腐。”
“市场是很公平的,生存不下去就会被淘汰,保证民坊的活力,就是保证官厂的活力,反过来亦然。”
道理是很容易讲明白的,官厂起的是主导地位,官厂把样儿打好了,那民坊自然不敢做的太过分了,这是一個相互的过程。
“那拿什么去执行呢?肉食者和生产者签订了劳务合同后,肉食者不执行,朝廷一点把柄没攥着,恐怕到时候这政令也是废纸一张。”兵部尚书曾省吾提出了自己的疑问。
这也不行,那也不行,那靠什么去约束肉食者呢?难道绕来绕去,还是绕回依靠道德去约束肉食者吗?那等同于没有约束。
王崇古左右看了看,低声说道:“稽税。”
“啊,原来是要靠稽税啊!”曾省吾恍然大悟,看着王崇古颇为认可的说道:“我没意见了。”
“我也没有意见了,早说要稽税,那还有什么好说的呢?稽税好,非常好。”海瑞立刻认同了王崇古的说法,存蓄六个月的劳动报酬看起来很难得到普遍的支持,而且还有兼并的风险,但是稽税真的会要人命。
不发劳动报酬是吧,朝廷判罚仲裁了,仍然抵赖,那就别怪稽税院盯上了。
海瑞和这些势要豪右打了太多太多的交道了,这些势要豪右绝对不是没有,就是不给。
稽税院的稽税缇骑,被称之为牛头马面,稽税院的稽税催缴票,被广泛称之为催命符,但凡是被下了催缴票的豪门大户,哪怕是不死也要脱层皮。
稽税院一切稽税行为都要有催缴票,有票即催,无票则不催,但凡是不持催缴票随意追缴,则以谋逆论,瓜蔓连坐,国典具存,必不容贷。
这是当初稽税房建立试点,在不断试错之后,才总结的经验。
每一张催缴票,背后都是无数的线人汇报线索,稽税千户们带着缇骑们盘账,从蛛丝马迹里找出来的,为了对得起自己的劳动,稽税千户会想尽一切办法催缴税款。
交税和死亡一样不可避免。
搞出稽税院的皇帝陛下,真的是个天才!
“财富一共有两种方式进行增长,一种是创造,一种是转移,万变不离其宗。”大司徒王国光十分确信的说道:“创造财富,就是生产,刀耕火种的时候,人们只能采集,狩猎,后来人们驯服了作物和牲畜,进入了农耕,桃子不需要去野外冒着风险,就可以在桃园里摘取。”
“转移,就是掠夺,可以是暴力的,也可以是合理的,比如大明依靠强大的生产力,取得了许多商品的商品优势,而后利用这些优势,通过贸易赚取差价,这就是合理的,比如泰西依靠更加强横的武力,进行刮地三尺的掠夺,就是暴力的。”
“财富的转移,始终是一个零增长的博弈,有赢家就一定有输家,有人钱多了,一定会有人钱少了,所以,户部认为,既然要调节肉食者和生产者之间关于劳动报酬的矛盾,应该着力于鼓励生产,也就是创造财富,而不是着眼于转移财富。”
“诚然,生产又累又慢,兼并、掠夺、朘剥,又快又轻松,人都是好逸恶劳的,可这是朝廷的职责所在。”
王国光的意思很明确,稽税是转移财富的手段,王崇古制定的政令里,没有鼓励生产,只有鼓励转移,户部对这条政令,并不是特别认可。
王崇古眉头一皱,思考了片刻问道:“大司徒有何高见?”
王国光拿出一本奏疏来说道:“对于以经营困难为由,拒不发放劳动报酬者,稽税院查明无可执行财产时,此民坊转为工匠、学徒集体所有,以工龄为标准拆股赔偿,由官厂委派总办、账房和大工匠,以三年为期,想方设法盘活此民坊。”
“这就是鼓励生产。”
从来都只有民坊觊觎官厂的,现在倒反天罡,反过来了,官厂觊觎民坊!这让月台上的朱翊钧略微有些意外,这算是,寇可往,我亦可往吗?
“这不就是抄家吗?”工部尚书汪道昆愣愣的说道:“白没归公,大司徒,这恐怕要被人骂与民争利了。”
“不抄家,朝廷就不被骂与民争利吗?翻一翻国典实录,朝廷都与民争利两百多年了,利呢?”王国光立刻反问道。
当你被指责要造反的时候,你最好真的在造反,或者有造反的能力,那就没人敢指责了。
王国光的意思很明确,反正都要被骂,还不如大胆的去做。
“说是抄家,其实也不是,因为不是白没到了朝廷,而是白没了给所有工匠。”王国光面色古怪的说道:“你们没发现吗?现在官厂和民坊之间,一上一下,却没有中间,而工匠集体所有的民坊,就是中间地带。”
大明人是很喜欢折中的,但一面是官厂,一面是民坊,这就缺了折中,而现在户部牵头,探索官有所有制经济、民营所有制经济的折中之道,集体所有经济。
“由生产者共同占有生产资料的一种生产模式,这种探索其实在官厂已经开始进行,毕竟工匠们拥有一部分分红的权力,以陛下的恩赏实现。”王国光补充说明了情况。
王国光有这种想法,也不是无中生有,而是看到了官厂的实践,西山煤局、毛呢官厂,都会将利润的三成向下分配,这也是一定的集体所有经济,工匠们是占据了一定的生产资料,他们的经验就是生产资料的一部分,而大明皇帝以恩赏的形式,进行了分红。
拥有分红的权力,就是股东,就是官厂的主人之一。
“没收生产资料,这写在保障劳动报酬里面,非常合适。”王崇古认可了王国光的提议,反正都要探索制度的建设,不如从这些不肯遵纪守法,甚至不想给百姓劳动报酬的势要豪右开始。
“关于保障劳动报酬之事,暂且归各级衙门的户房管理,日后再看是否需要专设法司执行,暂且在松江府进行试点。”朱翊钧在浮票上盖章,说起了试点的地方,又是松江府。
大明朝廷又给申时行上压力了,松江府是万历维新的先行区。
都察院海瑞拿出了一本奏疏,洋洋洒洒近千字,海瑞给他总结成了四条,而后将这四条进行了概述,就是八个字,马放南山,兴文匽武。
“这位御史洋洋洒洒近千言,字字珠玑,逻辑完整,他说的很好,说的很对,但敌人来了,怎么办?”朱翊钧没有让廷臣发言的意思,首先对这篇文章进行了反对。
大明军费一年一千二百万银,其中京营和松江水师的维系就超过了四百五十万银,大明军费支出占朝廷岁入的一半以上,马放南山是一个老生常谈的话题,庞大的军事支出,让朝廷在很多事情上,只能束手束脚,最典型的就是修驰道。
缩减京营和水师规模,节省的开支收税,造福万民。
这个御史还不是贱儒,他的意思是窑民工匠都是最好的兵源,而工兵团营也是最好的预备役,缩减了京营和水师的规模,就可以提高工兵团营的数量,从十二个扩展到二十四个甚至更多,以此来促进建设。
若有外敌,则稍加训练就能应对。
培养一个京营锐卒的庞大支出,能培养十个工兵出来。
这也是一种振武,而不是说要解散京营和水师。
朱翊钧由衷的说道:“是啊,大明现在建立了长崎总督府,倭寇被拦在了对马岛、济州岛、长崎、琉球的海域内,不能再滋扰大明东南,大明京营攻灭了土蛮汗、俺答汗,北方变得逐渐安稳了起来,看起来到了马放南山的时候,但一旦没有了京营、水师,这些危机就会卷土重来。”
“此疏不议,过。”
说的再有道理,皇帝否决了这本奏疏,那这本奏疏就无法进行廷议。
“绥远布政使忠顺夫人上感恩疏,谢陛下遣大医官至归化城,极尽谄媚之言。”礼部尚书沈鲤拿出了一本奏疏来,上面的话过于肉麻了,以致于沈鲤都不好意思念出来,皇帝就是长生天、皇帝是人间真神,皇帝是草原人的再生恩人,皇帝是草原人的父母,大概总结为陛下的恩情还不完。
关键是,沈鲤这种骨鲠正臣也觉得,忠顺夫人说的很有道理。
大明的士大夫们天天骂皇帝,含沙射影,指桑骂槐,草原上的虏人,对陛下感恩戴德,诚心诚意当神去供奉,不得不说,万历年间的风力舆论,确实魔幻。
归化城爆发了一次规模巨大的天花肆虐,而大医官庞宪就如同神话传说里的菩萨,他走到哪里,瘟疫就会断绝在哪里,而庞宪带领着一批接种了牛痘的军兵,出入瘟疫肆虐之地,这些个军兵,就如同被神所庇佑了一样不会被感染。
而归化城这场规模巨大的天花肆虐,居然真的在庞宪的带领下,顺利扑灭。
现在虏人对大明军多了一层神话滤镜,他们真的相信,这就是真武大帝转世派来的天兵天将。
这是草原人第一次战胜了肆虐的天花,第一次在病魔的手下,获得了生机,在天花爆发的时候,三娘子已经心如死灰,甚至是做好了归化城灭城的准备,数十年的心血毁于一旦,所有的积蓄都成空。
大疫三年,大疫过后,归化城哪怕还在,也不过是名存实亡了。
“庞太医,悬壶济世,解民倒悬。”朱翊钧亲笔题写了八个字,让冯保做成牌额送到庞宪的老家去,物理意义上的光耀门楣。
大明存在着广泛的种痘法,不过是人痘,改为牛痘,是庞宪在归化城的践履之实,而后在解刳院里进行了实验,甚至亲自试药,最后成功。
没有骂名陛下来担的解刳院,就没有牛痘法,这的确是皇帝的恩情。
还有就是草原上的马匪、狼祸,大明皇帝派出了一个小郎君,熊廷弼三箭定阴山,已经成为了草原上人人传颂的故事,而被皇帝亲切的称为熊大的小师弟,没有让皇帝失望,大明军兵在剿灭狼群,用火铳、弓箭、刀枪剑戟,这让草原的生产、生活的环境,得到了极大的改善。
这一切,都是大明皇帝的恩情。
“朕其实就只是想要卧马岗、胜州的金银铜铁煤碱。”朱翊钧面对极为肉麻的称颂也有点顶不住,平日里挨的骂太多,以致于朱翊钧都习惯了批评的奏疏堆积如山,突然有这么一本如此歌功颂德的奏疏,自然引起了朱翊钧的不适。
虏人?不出三代,哪还有什么虏人,草原就只有大明人了。
大明在草原一方面是广施仁政,另一方面则是怒目金刚,对于一切离间朝廷和绥远关系的逆贼,从不手软。
其实皇帝在腹地执行的政令是相同的,比如在华北平原广泛存在的捕虎令,由各地巡检司对有虎患的地方,捕杀凶猛野兽,而且赏金也非常丰厚,朝廷验明后,会兑现赏金。
可能是贱儒的声量太大,这些仁政,都在静静的执行着,从来不会成为杂报上的头版头条。
大明皇帝是偏爱腹地的,因为牛痘法没有经过大规模的应用,实践经验不足,归化城的接种是带有试验性质。
阁臣王国光十分郑重的说道:“户部拟植木法以犒赏京堂植树者,惊蛰后地气通,可于惊蛰后,视土气而选树种,或疏或密,疏者丈余一植,密者三五步一植,树种可杂混,因地而宜,不可一统,以成林为宜。”
“植木纳考成,仪、行道树等,三年限外,每千株枯死不及十株者,免议,十株以上,降一级考成,五十株以上,坐罪罚俸六月,百株以上,罚俸一年,两百株以上,则主官连降三级以观后效,主管大臣罚俸一年。”
“若有大灾,则不计。”
“这是不是太严格了,这种树,一千株里死十株,就要纳入考成了?”朱翊钧立刻说道,他首先就觉得户部定的规矩实在是太过于严格了,这已经不是严刑峻法了。
这根本就要百官死。
朱翊钧想了想说道:“大司徒,朕也种地,也种树,这种树能活七成就不错了,你这要求太高了,而且复种只能在惊蛰前后,此令一出,恐怕怨声载道,不能成行。”
偌大的文华殿上,廷臣二十七位,只有皇帝会种地,也只有皇帝会种树,朱翊钧是能够感同身受的,毕竟在学种地前,他连绿萝这种有水就能活的植物都养不好。
王国光俯首说道:“所以三年为限期之外,枯死可以复种,累三年考成,就是为了给他们复种的时间。”
“就是能复种,这也是严刑峻法了,罪减一级。”朱翊钧在纸上写写画画,他在算成活率,最终他还是要求罪减一级,也就是千株五十株以上回干枯死,才会面对考成降级的问题。
万士和赶忙说道:“陛下,这是祖宗成法。”
“永乐十九年,成祖文皇帝迁都北衙,亲手在太庙种下了第一棵柏树,令人周以为护,时为灌之,因为看管得力,枝繁叶茂成了太庙群柏之首,尊为神树,浇树官也被叫做神木官。”
“陛下,永乐年间的植木法,可比大司徒所制定的要严格的多,盗木十株杖四十徒三年。”
万士和解释了下大明永乐年间关于植树的祖宗成法,大概就是三年起步,最高死刑,以盗木数量不同,刑罚各有不同,砍手砍脚这样的肉刑也不少见。
王国光主要是要求官员关注植树的事儿,鼓励植树,不是管种,不管浇水。
永乐十九年迁都的时候,成祖文皇帝就开始鼓励种树,对盗采进行了严格的规定,但是种的不如砍得多,毕竟北衙成为京师后,人口开始增多,对柴薪木材的需求开始快速增长,慢慢的就成为了沉睡的律法,无法执行的律法,都会沉睡。
而现在大明可以旧事重提,主要是因为西山煤局能够一年给京师提供六亿斤煤,而且随着胜州官厂、卧马岗官厂的不断扩大生产规模,这个数字还会进一步提升,让种树成为了可能。
“原来如此,但还是要罪减一级。”朱翊钧认真估算了下说道:“诸位明公不种地,也不种树,不知道这树其实不好活的,就在京堂试点吧,先看看成效。”
种树也是需要手艺的,不是挖个坑、埋点土,就能活,也需要施肥、也需要浇水,过分的苛责,并不能达到想要的效果,过高的设立一个无法完成的目标,最终得到的结果就是无法实现。
“臣等遵旨。”王国光见陛下仍然坚持,俯首领命。
廷议还在继续着,大明的决策中心以一种务实的态度在进行着种种决策,一切都有条不紊,随着皇帝的逐渐长大,威信逐渐建立,国事变得有条不紊。
七月,是鸡笼岛以东洋面形成台风的季节,泰西的大帆船赶在了六月的尾巴,踏上了海上的驰道——洋流,顺着北太平洋洋流,向着新大陆驶去。
船队一共由二十二条五桅过洋船组成,每条船都没有满载,这是为了分摊航运的风险,同样也是因为贫穷的大帆船船队携带的白银,并不能装满这二十二条五桅过洋船,这里面有十条是交付给费利佩二世,用于发动对英格兰的全面进攻。
船队的旗舰,桅杆之下,绑着一个人,他蓬头垢面,嘴唇已经干裂,双手双脚都被绑缚在桅杆上,以一种奇怪的姿态被绑着一动不动。
星光点点,月光洒在了碧波之上波光粼粼,在月光的照耀下,勉强能够分辨出此人的样貌,赫然是在大明待了十二年的泰西特使黎牙实,甚至是没有回到泰西,黎牙实就遭到了审判。
马尔库斯带着水壶和两块光饼,来到了桅杆之下。
“你说你在大明待的好好的,就一直待下去呗,非要乘船回泰西,你看看,落得这般田地。”马尔库斯的语气带着怜悯,他将光饼一点点掰开,喂给了黎牙实,顺便喂了一点加了国窖的水,给黎牙实补水。
在海上,最危险的是脱水,海水是不能喝的,越喝越渴。
黎牙实双手双脚都被牢牢的绑在了桅杆底部,动弹不得,但还是吃完了整个光饼,才重重的叹了口气,无奈的说道:“活过来了。”
“是我的错,在大明生活太久了,把我惯成了帝国的巨婴,以致于忘记了,在泰西人眼里批评宗教是何等的危险了。”
巨婴,是陛下骂贱儒的一个词,意思是有些糟糕的家伙,真的很糟糕,光长年龄不长脑子,明明已经成年,心智却像个婴儿。
黎牙实承认了自己的错误,自己被绑在了桅杆上,起因是他带回泰西的书籍里有一系列的书,名字叫《逍遥逸闻》。
逍遥逸闻里最犯忌讳的就是宗教对人的异化这一篇,在大明这是一个可以随便讨论的话题,可在泰西,甚至在船上,这就是禁忌,毕竟一切都是神的恩赐,而后就可以安心理得的暴力掠夺了。
黎牙实在游记里,批评过皇帝的吝啬,还被皇帝给知道了,皇帝也没计较,就说了句朕就是这样的人,把黎牙实从北镇抚司里放了出来。
逍遥逸闻里面,宗教对人的异化一篇,黎牙实全部翻译成了拉丁文,船上也不都是不识字的冒险家,也有识字的使者,这些使者在看到这些书的时候,告诉了所有人,立刻让船上的水手愤怒无比了起来。
“你说得对,都是被陛下给惯的。”马尔库斯扶额说道:“我也没办法,的确在海上船长最大,但是面对愤怒的水手,我只能把伱绑在桅杆上了。”
作为船长,这已经是马尔库斯能够做到的极限了,给黎牙实水和食物,辛苦是辛苦了些,但至少还活着。
“回到泰西,估计就要直接上火刑柱了。”黎牙实十分悲观的说道。
“那倒未必。”马尔库斯摇了摇头说道:“回到泰西反而还好些,现在泰西有一个十分流行的教派,叫智慧教,也叫大明教,他们的教堂是智者之屋,大牧首是葡萄牙国务大臣徐璠,就是那个被杀的首辅徐阶的儿子。”
徐璠之所以要搞智者之屋,搞这个大明教,其实就是一个原因,泰西的政治还处于身份政治,类似于举孝廉时候的孝子,徐璠为了坐稳国务大臣,给自己弄了个大明教智者大牧首的身份,东传大明教,声势浩大。
用徐璠的话说,要以毒攻毒。