永元十三年
秋
琼港（厦门）
“走吧。”
苏琼挥挥手，带着众人离开这里。
临走前，她留下一个老水手、六个家奴、一个婢女、五十七个山越奴隶，让他们管理这个简陋的港口。
扬州交州跨度太大，从东冶前往南海，需要航行一个多月，所以中途必须建造港口码头，存放一些淡水和食物，方便商船补给。
一年前，苏琼看中了这里，并且命名为【琼港】
不过，所谓的琼港，只有一个极其简陋的码头，十间茅草屋，两个仓库，一些刚开垦的菜园农田，除此之外，荒芜一片。
苏琼给了家奴们武器，让他们自己去附近捕捉山越土著当农奴，或者抢劫附近的山学村落。
老水手被苏琼册封为【琼港伯】，都督琼港的一切事务。
除了不能世袭，老水手拥有琼港的一切权力，而那个苏家婢女，事实上就是苏家赏赐给他的“王后”。
这不是苏家想要搞这种“类分封制”，而是地理条件下不得不搞。
如果像辽东本土一样搞直辖制，由苏家直接管辖，那完蛋了，琼港肯定会被当地闽越土著人给灭了。
因为，家奴们想要武器，想要扩充军备，想要发动反击战争，都需要像中原朝廷一样，由港口管理人员先写信给苏家，请求苏家庄园同意，然后得到回复以后才能进行这些命令。
这大老远的，来回一趟几个月，等苏家庄园的指令回复了，土著人早把港口的苏家家奴们给杀死了。
所以，新家主苏琥与一众苏家人在今年的“家族大会”上，便通过了【港伯制度】，允许海外各个港口设立港伯，港伯自行决定港口怎么发展，苏家不干涉，港伯除了不能世袭，跟独立领主没区别。
每当港伯死亡后，苏家会任命新的港伯。
【家族大会】是苏昭时期建立的制度，一直延续了下来。
只不过以前苏家人不多，所以所谓的家族大会就是几个人坐在一起讨论问题。
现在随着苏家人口增多，苏琥不得不扩建庄园，新建了一个【大会堂】，专门进行家族大会开会用的。
六个家奴就是苏家分封给“琼港伯”的国人士兵。
为了防止港伯独立，苏家也做出了制衡。
所有港伯，都需要留下子女在苏家。
每个港口又设立【国人大会】，所有被授予国人身份者，港伯都无权杀死，最多只能囚禁，擅自杀死国人，视为叛乱，国人的死刑，需要上报苏家庄园，由苏家家宰复核。
这就是死刑复核制度。
所有国人在自己所处的港内都可以参政议政，并且向苏家检举港伯的为非作歹行为。
琼港的六个苏家家奴，都被授予“琼港国人”的身份，只有在琼港内，他们才享有国人特权。
苏家时不时会向各个港口输送物资，进行港口建设。
家宰会考核各个港伯的工作情况，给予分红。
还有很多详细的制度，都在慢慢完善中。
这些制度不是异想天开，而是在海外开拓过程中，苏家自己总结出来的管理方法。
辽东本土兼并以及开荒的农庄，由苏家直辖，辽东以外的地区，则是“没有世袭的分封制”。
苏琥又效仿朝廷，建立了【刺史】制度，由刺史监察各个贸易站以及港口和农庄的经营情况。
第一任刺史由他的侄女苏余担任。
随着苏家的产业铺开，一些内部的贪污腐败也出现了。
一些农庄管理员“庄长”，欺上瞒下，克扣粮食，导致苏家的收入减少。
还有一些农奴管理员“农长”，任人唯亲，让关系好的农奴少干活多吃饭，让关系疏远的农奴多干活少吃饭，严重打击了农奴的生产积极性。
佃农们之间甚至会进行土地兼并，一些找到靠山的佃农，居然兼并了其他佃农的田，还让其他佃农成为他的佃农。
佃农的佃农不是我的佃农，地主的地主不是我的地主。
这种土地兼并的不良现象，必须立刻遏制！
只准我们苏家兼并大汉朝廷的土地，不准你们兼并我苏家的土地。
疯狂土地兼并的苏家，正在绞尽脑汁琢磨怎么遏止土地兼并。
为了方便镇压可能反叛的港伯或农奴，同时也为了随时支援可能被土著人围攻的港口，苏琥效法周朝，建立【苏八师】，每师一百人，一共八百人。
明面上是扩充了八百家奴，实际上是八百军队。
同时，在开拓三韩的这几年时间里，苏琥也发现了苏家需要与这些海外土著建立关系。
为了给海外土著分类管理，那些臣服的海外土著部落（国家），被苏家册封为【子爵】，负责帮苏家征收某一地区贡品的某个部落，被册封为【方伯】
比如優休牟涿国的国主，便被苏琥册封为苏家的【马韩北伯】，负责帮苏家征收马韩北部地区诸部落的贡品。
優休牟涿凭借着从苏家买来的铜器，攻打周围还在使用木矛的部落，强迫他们向優休牟涿部称臣纳贡，優休牟涿部再把征收的这些贡品，上交定额给苏家。
所谓定额，就是不管你们優休牟涿部征收了多少贡品，我苏家每年只拿固定的100金。
優休牟涿部把从其他部落征收的贡品卖给苏家后，从苏家获得黄金，再上交100金作为朝贡。
这100金就是定额朝贡。
这是一种类似周朝时期的朝贡体系。
所谓的【马韩北伯】，则是类似周文王姬昌的【西伯】
这些只是海外的称呼，在大汉内部，苏家自然是不会搞这些的。
二十天后
番禺县（广州市）
苏琼的船队沿着东南海岸线，终于抵达了南海郡的番禺县。
整个交州，只有交趾和南海两个郡值得贸易，其他地方实在是太蛮荒了。
到了这里，苏琼终于见到了家族心心念念的甘蔗，以及自己最喜欢吃的荔枝。
苏家一直想要建一个榨糖作坊，靠着卖糖增加收入，奈何一直找不到原材料。
北方的甜菜虽然也能榨糖，但是种植少，榨出来的糖也少，效益太低，不值得专门建个作坊。
“刚才我们来时经过的那几个岛不错，可以在上面建港口和榨糖作坊，从番禺豪强手中采购甘蔗，然后把甘蔗运到岛上的榨糖作坊，做成糖以后，再运到我们在中原建立的那几个贸易站售卖。”
苏琼说的那几个岛，正是后世的澳门和香港。