“峒主，坐下喝茶。”
见徐平笑容满面地招呼，申承荣却愈发紧张，连道不敢。
徐平自己坐下，对小心翼翼的申承荣道：“你只管坐下说话，邕州周围县峒中就你申峒最心向朝廷，今天叫你来只有好事，放宽心。”
见徐平说得诚恳，申承荣才小心地客位上虚坐了，不敢坐实。
“好不容易来一趟，有没有去看看段知县父子？”
听见问起段方父子，申承荣又腾得站了起来，急忙道：“段知县现在是什么身份？我是什么身份？哪里敢去高攀！”
徐平笑笑，示意申承荣坐下来：“虽说你们十几年没什么交往，段云洁终究是你的外孙，骨肉亲情，走动走动也是应该的。”
申承荣不敢说话，只是小心翼翼地坐着。
徐平沉默了一会，不再拐弯抹角，对申承荣道：“今天叫你来，是有件事要与你商量。申峒夹在如和县和忠州之间，这些年来一直对朝廷恭顺，日子却过得却并不容易，我心里也过意不去。谁对朝廷归心，谁就应该得到朝廷赏赐，峒主，你说是不是这个道理？”
“上官说得是。上官能记得我们，已经是天大的恩典。”
徐平笑笑：“如今武黎县知县年老，时日无多，又无子嗣，旁枝子弟纷纷争立，闹出不少事端，失了朝廷抚绥地方的本意。我在想，武黎县黄姓也不算大姓，不如撤掉，就立你申峒代管他的原来地盘，你看如何？”
“这——这怎么使得？”
申承荣一下站起来，看着徐平茫然无措。申峒势力说大不大，说小也不小，申承荣性子比较柔弱，在几大势力之间左右逢应，几十年时间勉强支持下来，没什么发展，好在也没怎么被削弱。但如果说要让他去吞并其他几家的地盘，这种事他做梦都不敢想，却没想到徐平把这机会送到他面前。
徐平面色沉静，只是安静地喝茶，让申承荣一个人在那里不安地转来转去，让他好好想想，也不打扰他。
这件事当然不是徐平心血来潮，实际上他与曹克明已经商量很久，并已经报过了转运使司，也得到了朝廷同意，原则上已经定下来了。由于申峒正在如和县徐平种甘蔗的地方旁边，才决定由徐平来与申承荣谈。忠州黄承祥闹出那么大的事，邕州不可能没反应，福建来的人一到，如和县实力今非昔比，立即就着手分拆忠州属下势力。选中申峒一是实力不弱，再者峒主申承荣一向对宋朝恭顺，不像其他蛮酋那样桀骜，这好处便一下砸到他头上。
当然他与段方的官系也有考虑，尽管当年段方与他女儿好上开始，申承荣就装聋作哑，孩子都生了也装作不知道这事，但这本来就是一种态度。
团团转了半天，申承荣才吸了一口气问徐平：“上官，小的斗胆问一句，这事情是上官随口问一问，还是真要这么做？”
徐平沉声道：“定了，不过县已经撤了，你为知峒，原武黎县属下都划到申峒归你来管。我拟报朝廷授给你本官右侍禁，你还满意？”
“这个小的敢争什么？全是上官抬举！”
右侍禁为小使臣，与其他的土县知县相当。不过申承荣也搞不明白，只知道从此之后他成了朝廷命官，直属邕州管下，其他蛮酋再管不到他了。
“坐下说话。”
申承荣听命坐下，心里翻江捣海，依然在消化着这个消息。没想到自己一辈子小心谨慎，到年老了却一朝发迹，申峒在自己手里出头。有了朝廷任命的知峒就不再是以前的山大王，有朝廷大义在，可以慢慢吞并属下村峒，发展自己部族的势力，那些大部族大多不都是这么来的吗？
徐平看着申承荣，笑了笑，又道：“除此之外，原武黎县的地方还是小了些，怕你想为朝廷做事，还心有余力不足。这样，原上思州属下那岭峒等八峒，原忠州属下那麻峒等九峒，一样划到你申峒来。怎么样？”
“啊——”刚坐下的申承荣一下又蹦起来，苦着脸对徐平道：“上官如此抬举，小的心存感激。可就是我想要，那两州知州也不愿意啊——”
徐平脸色沉了下来：“这些不用你操心，这十七峒离他们所属的两州都太远，州里管不过来，划出来是应该的。事情由朝廷作主，轮不到两州知州说三道四，你只管考虑怎么把那些地方管好就行。”
到这个时候，申承荣已经大致明白，徐平不是跟他商量，是在通知他申峒已经升了格，地盘比武黎县还扩出去一大块。至于申峒是从此一飞冲天，还是被架到火上烤，就看他自己的手腕了。
“上官，我申峒就那么多人，朝廷把这地方划过来，只怕我也管不住。”
申承荣还是有些犹豫，武黎县还好，本就是自己周围地盘，老知县一去没人敢顶着朝廷压力跟申峒作对，忠州和上思州可不那么好说话。
“你的背后有如和县，有邕州，有大宋朝廷，你怕什么？只管放手去做，把这些地方整合起来，谁敢找你的麻烦，我就找他的麻烦，你明不明白？”
“明白，小的明白。”
申承荣与周围势力周旋了几十年，如何不明白？这是把他丢出来当过河卒子，官府要找机会收拾周围土酋。给他的利益也确实够大，大得他有点怕。
徐平挥手对申承荣道：“坐下，你听我说。虽然你治下都是土人，但终究也算亲民官，亲民官都是一样的，让你治下的百姓吃得饱，穿得暖，心情舒畅了没事唱两句山歌，得了他们的心，任谁都撼动不了你。自去年开始，我在如和县种甘蔗榨糖，你听说没有？”
“小的听说了，都是通判恩典，如和县已经成了左近第一富裕地方。”
“听说就好。你管下一样有地，一样有人，能不能种甘蔗？种了甘蔗一样送到县里来，我给你算钱，绝不亏待了你。这钱你不要贪心，自己得一点，多分一点给治下百姓，他们有了饭吃，念你好处，怎么还会闹事？”
“可——可我们土人不懂种甘蔗啊！”
“有什么关系！我这里有人，可以去教你们，你们也可以来学。不过是种地而已，都种了这么多年了，有什么学不会的！”
申承荣看着徐平，心里仔细盘算事情的利弊，沉默许久，最终重重点头：“上官抬举我们申峒，我要是再说三说四，就是不识好歹了。上官放心，我一定约束手下土人，不给朝廷添麻烦！”
徐平笑道：“这就对了。于你于我，这都是好事，你怎么还犹疑不定？以后你也是朝廷命官，正该在段知县管下，没事多走动走动。”
“上官说的是。”
申承荣苦笑着答应。他怎么跟段方走动？女儿还在忠州被扣着，跟段方也说不上话啊。那个外孙段云洁他连见都没见过，这一两年倒是常听人说起，都夸这孩子聪明无双，美貌犹胜当年他的母亲。这也是个糟心事，人人都知道这是个女孩，段方却从小都把他当男孩养，十多年下来，大家也分不表他是男是女了。边疆不比中原，这种事情大家见怪不怪，何况他还有一半蛮人血统。
已经答应，申承荣觉得自己心情一下平静下来，不再患得患失，便与徐平商量起向朝廷上表，以及要贡的方物来。虽然是朝廷要在这里设直管的峒，面子上最好由申承荣上表提出内附的请求，并贡本地特产，以显朝廷威严。
对申峒来说，这次上贡是难得的蹭大宋油水的时候，只要朝廷收了，回赐必然比贡的东西贵重得多，申承荣也不想放过这个机会。蕃夷不是想上贡就能上贡，朝里上下都知道他们是来蹭油水的，手续也多，必须由地方官上报，一级一级审批上去，有了批文才能动身。到了真金白银的份上，大宋朝廷有时候也不怎么顾面子，外邦使节半路上就被打发回去的也不少。
事情朝里早已经定了，只是履行手续走一走过场，用不了多少时间两人就商议妥当。徐平和曹克明联名上奏章，朝里同意文书下来之后，由申承荣的长子代父入京，贡上方物，接受朝廷告身，申峒便算从其他地方属下独立出来。
诸事完毕，徐平在椅子上伸了个懒腰：“好了，该说的都已经说完，一会我们一起出去吃两杯酒庆祝一下。你回去之后早做准备，不要等到朝廷的文书下来措手不及。有什么难办的事情直接跟我说，只管放开手脚。”
申承荣起身行礼：“谢过通判，小的明白。”
“还有，现在到了季节，你回去规划一下，哪些地方适合种甘蔗，需要多少人手，早早安排人到如和县来，我找人教他们。”
申承荣道：“这都是通判的好意，小的只有感激。不过我们土人没种过这样东西，也不知道哪里适合，能种多少，要多少人合适，却有些难办。”
让申承荣带着属下种甘蔗，一是利用他们的人手和土地，再一个让他们得到好处也做个样子出来，让周围州峒都知道，跟着朝廷走就有肉吃，是徐平早就规划好的事，不容出现其他意外。
便问申承荣：“依你想来，要怎样做？”
“还是请通判派得力的人手随我回去，我带他把属下地方转遍，才能把这些说清楚。我们自己就是再用心，没种过也没办法。”
“哦，说得也有道理。”徐平看着申承荣，笑了一笑。这位新任知峒这是向自己表忠心了，让自己手下熟知他那里地理，以表示对朝廷无二心。
“也不差这一两天，我考虑一下，到时再说。今天就说到这里，时候不早，且出去吃酒庆祝。”
徐平站起身来，当先向门外走去。
今年先立一个申峒，如果效果好了，下年不知又该动哪里。