战事已经结束，徐平的帅帐搬到了安远寨。这里是三都川谷地最开阔的地方，寨子要重新修起来，作为拱卫伏羌寨北边的门户。而且安远寨周围良田不少，也要驻军屯垦。
安远一寨，甘谷城一寨，整个三都川就都囊括在内，实行并帐为村，编户齐民。
帅帐里，徐平和王凯、种世衡、甘昭吉、王拱辰等人共处一室，商量着三都川一战的善后事宜，并准备上给朝廷的报捷奏章。
虽然徐平一再戒部下滥杀，此战还是斩五千多人，当然是死在宋军手里，还是死在蕃落军自相攻杀上就无法深究了。临阵杀死的敌军地位最高的人是细赏者埋，其官告、令牌等物要随着报捷奏章送到朝廷去。俘获三万二千六百多人，这个数字还在增加，因为还有逃到周围山里的，不时有周围的蕃落解到秦州领赏钱。俘虏的人中，地位最高的自然是禹藏花麻，不久之后将由走马承受王守规亲自押送回京师，向朝廷贺新年。
徐平废掉了军中按首级计功，但斩获数依然是统计战果时最重要的项目。按着不同的斩获数字，会向军中发放赏钱，以指挥为单位平均发放。斩一人五贯，俘一人五贯半，这一个月里会有十几万贯发到士卒手里。指挥使以上单独计功，不在发赏之列。
缴获正在统计，报捷奏章中要条列出具体数目，方便枢密院计功。其中最有价值的是两万多匹马，可以从中挑出七八千匹战马来，扩大骑兵的规模。
两军对阵，重骑的突击能力其实并没有太大的用处，克制手段太多。但战事开始，双方的阵形扯动，骑兵可以利用自己快速机动的能力，抓住稍纵即逝的战机，这是步兵比不了的。在关键时候适时投入骑兵，往往能够决定一场战事的胜负。主帅的亲兵同时要扮演预备队的角色，大量使用骑兵，可以起到出奇制胜的作用。
更加重要的是，一过了黄河，就是大片的草原、沙漠，山地迅速减少。大平原地区要掌控战场，军队的机动能力至关重要，骑兵的地位便就突显出来。经略河湟，最重要的还是要打过黄河，直插党项的腹心地区，徐平的手中必须要掌握大量的骑兵机动力量。
种世衡兼掌帅府的赏功司，默算了一下需要发放的赏钱，对徐平道：“节帅，此役之后要向军中发放四十多万贯的赏钱，不知朝廷会不会拨下这么多钱来？”
徐平笑了笑：“放心，这点赏钱朝廷必定不会吝惜，只有多拨，不会少发。你不需要担心朝廷少了军中赏钱，我自然会跟中书和枢密院交涉。你需要特别留意的，是秦州一下子多了这么多钱，如果物资不足，必然会物价腾贵，军民皆受其害。”
沿边地区通货膨胀，这个年代的人已经见怪不怪。特别是现在改了纸币，三司手中有足够的货币，也没有运输的压力，对沿边几路特别大方。秦凤路这里因为徐平一直严格控制货币投放的数量，同时有凤翔府生产的物资支撑，通货膨胀并不严重，其他三路就不行了。临近的泾源路因为战事不多，通货膨胀还不严重，鄜延和环庆两路，现在的物价已经是战前的两倍以上，无论军民，都怨声载道。
种世衡想了想，摇了摇头：“这却是有些难办。钱终究是要发下去，物资也就只有那么多，涨价只怕势所难免。我们可以突击从凤翔府多运些粮布之类的来，保证秦州一带吃的穿的价钱平稳，其他的就难以保证了。”
徐平道：“通判，现在是冬天，不管汉蕃百姓，都需要棉衣。我会知会郭谘，让凤翔府多生产一些棉衣，这到秦州。只要棉衣的价钱压住，粮价稳住，其他的当不会大涨。还有银行也要利用起来，赏钱不要发现钱，先存在银行里，让士卒自己去取。一看见秦州有涨价的苗头，便就让银行限制一下每月取钱的数目。双管齐下，尽量保证物价平稳吧。”
种世衡称是，现在也只能如此。打仗的地方哪有不物价飞涨的？只能控制规模吧。
徐平看看王拱辰，道：“君贶，有一件事情我还没来得及跟你商议，现在说一下。三都川谷地的战事结束，我已经命桑怿率宣武军北上，进取隋唐兰州之地。自唐朝兰州没于吐蕃，其旧城已经废弃，守之无益，故此次进军，只占兰州外围，夺下其东面门户。桑怿军此番进军，自西使城翻越马衔山，要夺取党项的康古城、西市新城和阿干城，在汉故榆中县治筑城而守。若是顺利，则兰州门户洞开，随时可以进占。党项大军来攻，则据关隘而守。占了那里，我们便是进可攻退可守之势。不过大军进驻，必须保证粮草无虞，接下来的一两个月，你要准备充足的粮草，运往那里。接下来鲁芳所部桥道军暂隶你之下，把从秦州到西使城，再到汉榆中城的道路修通。这是急务，不可耽搁。”
见王拱辰有些茫然，徐平让王凯取了地图来，一一指给他看。
从秦朝开始在兰州一带设郡县，一千多年来这里都是汉番反复拉锯的地区，中原王朝或弃或守，地名不断变幻。徐平让帅府花了很大力气才把地名沿革搞清楚，王拱辰以前接触军事不多，一时当然摸不着头脑。
每一个朝代设城都不是心血来潮，选址跟当时的局势有关，也跟地理形势有关，搞清了这些历史上的地名所在，也就大致把握住了兰州一带的地理形势。徐平要理清楚兰州周边的地名沿革，目的就是把握住那里地理形势，有时候这比地图还有用得多。
兰州东南是一个比较大的谷地，也是秦朝初置县的地方，称为榆中。榆中故城在这个谷地到兰州的出口，黄河和大山之间，山河夹峙，据险而守。桑怿所要进占的，便就是这个谷地，同时在榆中故城的遗址上建立新城，守住到兰州的门户。
以现在徐平手上的兵力，如果直接进占兰州，是守不住的。那里是数路交汇之地，西北通河西四郡，西通邈川、青唐，向北可达党项腹地，东连会州，进占之后党项必然会集中优势兵力试图夺回。徐平手上这五万多的兵力，还要防守秦州腹地的广大地域，兰州周边的关隘众多，分散使用兵力之后，无力对抗党项大兵压境。只好先夺取地理上相对孤立的榆中谷地，打开进攻兰州的门户，等到兵力充足，再图进取。
徐平指着地图对王拱辰说道：“这个冬天，你要开通这样几条道路。从秦州到唐时的渭州，而后沿咸河谷道到西使城，这是一条。从秦州北上，沿瓦亭川谷道，经古略阳、平襄到西使，这又是一条。从西使城到秦汉故榆中县，这又是一条。再有一条，是从西使城沿关川河谷，到会川城。会川是到会州的门户，刘兼济占了那里之后，一样要筑城而守。”
看着地图，就一目了然，王拱辰点头：“现在秦州钱粮充足，缺的只是人力，开通这几条道路倒也不难。只是要保证粮草无缺，最好还是让凤翔府多制些大车来。”
“可以。斜谷造船务已经停了大半漕船的制造，分到了内地州县，现在那里人手和物料都充足，制车不难。至于马匹，这一带满山满谷都是，只要有钱就好了！”
东边德顺军的笼竿城是唐朝牧监的东使城，加上新近占据的禹藏花麻的西使城，这两城连起来到渭河，便是唐朝大量放养官马的牧监。唐朝的马当然不在了，但其血脉分散到了蕃部放养的马中，这一带的马不但数量多，而且质量高，这也是宋朝战马大量来自于秦州的原因。如今这牧马地已经全部被徐平占据，秦凤路不缺马。
看着地图，徐平对众人道：“这次我们之所以如此顺利，有一点格外重要，就是今冬党项昊贼要大举进犯鄜延、麟府路一带。党项号称全民皆兵，兵即是民，民即是兵，召之即来，来之能战。——哼，诸位在秦州已经近一年了，自然知道这只是说说而已，骗那些不懂军事的人。大军出动，千头万绪，岂能如此儿戏？更何况党项是诸大族豪酋统兵，更加不是想东就东想西就西的。他们向东用兵，最少今冬是不可能调过头来，一直到来年的春天，我们对面都没有党项大军。可惜，我们秦凤路的兵力也是有限，打开兰、会两州的门户已经是极限了。再向前去，兰州就对上卓罗和南监军司，会州对上西寿监军司，两个监军司，我们心有余而力不足啊。是以，利用今冬党项无暇西顾的空档，兰州方向抢筑榆中城，会州方向抢筑会川城，准备应付来年党项的大举进犯。”