任福站在张家堡外的小山上，看着北方寒风中的大地，面‘色’‘阴’沉。
亲兵小校刘进上前道：“大帅，过了此堡，便就算是出了山了。番人多骑兵，最善平地驰突，来去如风，一个不备，便为敌所乘。不如我们在堡里歇息一天半日，派人去前面探明现今态势，再定行止。”
任福道：“诸寨之中，惟刘璠堡与定川寨在边地壕外，去探那里就好。”
刘进应诺，下去安排亲兵前往壕外两寨，确认元昊出山没有。
镇戎军之所以成为前线，是因为这里处于葫芦川的最上游，南边是崎岖的山路，向北则突然开阔，是平坦的谷地。镇戎军以南的山路，可以设立寨堡堵住要路，沟壑的破碎地形不利于大军行动，更不利于骑兵驰突，便于宋军防守。镇戎军就是伸到向北去的平坦谷地的一个钉子，不打下这里，党项进攻任何一个方向都可能被截断退路。
这是非常有利的地形，如果让徐平来守这里，必然会围绕着镇戎军构筑防线，一切都以这座城为根基。周边百里之内的蕃落，徐平会动用一切办法迁走，以免影响战事。
但是现在宋军的防线不是这样的，根子就在周边蕃落上。一直以来，大宋都以沿边蕃落熟户为藩篱，视他们为边境防御的第一道防线，这是原则问题。要利用蕃落，则就必然会为他们提供保护，从镇戎军沿伸去的寨堡，自然是以占据有利地形为主，但也有一些是纯粹保护边民的。政策影响下，就是位于要地的寨堡，慢慢也演变成了边民的庇护所。
边境防御与蕃落熟户纠缠在一起，再加上地方上错综复杂的兵制，形成了一种奇特的格局。各寨寨主与监押等既是军中主将，也是地方长官，互相之间又各不统属。一旦遇到敌人大举进犯，各寨堡都面临一个问题，是以相互配合灭敌为主，还是保卫自己的寨堡为主？寨堡有失，人户财物被劫掠，是地方官的责任，与敌战斗同样是他们的责任。
这种时候，惟有任福这种一路主帅到来，才能把分散各寨堡的兵力捏合起来，强行组织作战，不然整个防御体系就是一盘散沙。而要在短时间把分驻各寨堡的兵力集结，让他们密切无间地配合，实际上是不可能完成的任务。
军情紧急，任福的办法简单粗暴。他打定了主意以自己带来的援兵为主，各寨堡的军队都要参与这个体系中来。到一个地方，带一个地方的兵，一直把全部兵力带到最前线。
依照任福的计划，是先探明元昊有没有出天都山。如果已经出山，则据要地而守，如果还没有出山，则自怀远城往得胜寨，从山间道路直攻天都山南院。
参军耿傅留在镇戎军一带，组织各城寨兵马防守，只要措置得当，短时间守住没有问题。元昊敢全力来攻，绕到后面的任福带大军蹑其后，自然可以破敌。如果元昊龟缩在天都山，则攻入山中的任福大军配合高大全，两面夹攻，也让他无处可逃。
有这样的计划，还是与镇戎军周边的寨堡体系有关。为了把守道路，屏护熟户，宋朝在镇戎军山中有许多寨堡。这些寨堡大多沿河谷而建，天然地形成了道路。只要沿着这些建寨堡的川谷，大军便就可以行进，由寨堡提供补给。
这种格局听起来不借，但却有一个致命的问题——兵力过于分散。从总兵力看，宋军并不弱于党项军，但这庞大的兵力都分散到各个寨堡上了。在任何一点，宋军在人数上都处于绝对的劣势，很容易被党项各个击破。而一旦没有大将主持前线战事，各寨各堡又互不统属，各自作战，给了敌人一个一个从容击破各寨堡的机会。
处处设防，便就相当于处处不设防，在任何一个方向宋军都处于绝对的劣势。沿着川谷一字排下来的寨堡，每次对敌都是最前边的一个，其他寨堡只能看着。党项只要突破了一点，便就势如破竹，沿着这条道路长驱直入。而寨堡里储备的粮草，又为进攻的党项人提供了补给，让他们肆无忌惮地深入宋境，直到碰上他们攻不破的大城。
徐平初到秦州，便就大规模地裁撤寨堡，便就是这个原因。本来是防守的战略，却在各条道路上建连绵不绝的补给点，生怕来犯的敌人饿着了。依托要地，手握强大的预备队才是防御的正常做法，撒胡椒面一样处处是基地，相当于帮着敌人打仗。
不过任福此来是进攻的态势，山中连绵不绝的寨堡就是优势了。他可以选择在镇戎军一带据守，也可以选择一条山中道路，一路攻到天都山去。有寨堡在那里，他甚至都不需要担心补给的问题，只要沿着既定的路线一直前行就好。
此次北来，他跟参军耿傅兵分两路。耿傅带一小半人马，从瓦亭寨沿着葫芦川河谷的正常道路一直北行，直入镇戎军。任福则带大部分兵马，沿着山间道路，过张家堡、怀远城到得胜寨去。视元昊的行踪，或去石‘门’堡，或直入天都山腹地。
刘进吩咐了探视军情的亲兵，重新回到任福身边，叉手道：“大帅，镇戎军西路都巡检常鼎、同巡检刘肃，闻兵马到此，特来参见！”
任福转过身来，道：“好，我便回堡，见一见他们。”
说完，与刘进一起，下了小山，回到堡里。
常鼎和刘肃正由任福的儿子任怀亮在官厅用茶，任福进来，忙起身唱诺。
参见罢了，任福问常鼎：“北边陇右都护府诸军打得好生顺利，天都山中的昊贼已是旦夕可灭，要跑必走镇戎军以北。这一带正是你们所管，番贼可有什么动向？”
常鼎叉手：“回大帅，这几日壕沟以北番贼的探子多了不少，我们商议，想来是番贼要出山了。镇戎军北边有壕沟和定川寨，番贼往年出山进犯，多不走那里，而是多从刘璠堡往三川寨和怀远城来，沿着瓦亭川南犯。是以这几日，我们来到这一带巡视。”
任福道：“今年陇右诸军攻得猛，番贼眼看天都山不保。没了天都山，他哪里敢再入瓦亭川？走这一路，那是有来无回！你们只管与治下各堡寨，听从耿参军指挥，保住镇戎军即可。此次来的兵马不少，全去镇戎军只怕粮草不济，我带大军沿这一路行。”
常鼎看了刘肃一眼，叉手应诺。他们都是任福所管，自然听候吩咐。